Csongrád Megyei Könyvtáros 32-33. évf. 1/4.sz. (2000/2001)

Bajusz Jánosné


Könyvtárosi besorolások, bérek, jövedelmek 2000 májusában Csongrád megyében

A közalkalmazotti törvény életbelépése óta nem vizsgáltuk a megye közművelődési könyvtáraiban dolgozó kollégák bérhelyzetét. Sokáig minden közalkalmazott a munkaköréhez szükséges iskolai végzettség, szakképesítés, szakképzettség és a közalkalmazotti területen eltöltött évei alapján megállapított besorolási osztályban, fokozatban azonos illetményben részesült. A változást az 1999. év jelentette, amikor a parlament nem emelte a bértábla alapösszegét, csak az óvodákban, oktatási-nevelési intézményekben, pedagógiai, szakmai munkakört ellátó dolgozók kaptak 16 %-os fejlesztést, és szeptembertől plusz + 3 % -ot. A legtöbb önkormányzat tavaly, a befagyasztott bértáblát korrigálta ugyan a többi közalkalmazottnál is, de kisebb mértékű, 5-13 %-os béremelést adott, melyet minden önkormányzatnak helyben kellett kigazdálkodni. Igaz, ez a legtöbb esetben csak annyit jelentett, hogy a bérek reálértéke nem csökkent. 2000-ben 8.25 %-os általános emelést szavazott meg a parlament az 1998-as bértáblára, melyből garantáltan 5 %-os növekedést kaptunk a központi költségvetésből. Ténylegesen ez nem jelentett emelést, mivel ezt a bérnövekedést az önkormányzatok már az előző évben teljesítették. Az 1999. évi CXXV. törvény és a 26/2000. Korm. rendelet értelmében pedig március 1-jétől a könyvtári szakmai munkakörökben foglalkoztatottak illetményét 1.05-ös szakmai szorzóval kellett megemelni.

A helyi bérpolitika következtében a mai bérállapot már nem tükröz egységes képet. A májusban kiküldött kérdésekre adott válaszok összegzése után a megye közművelődési könyvtáraiban a C, D, E, F, G, H, I fizetési osztályba sorolt főfoglalkozású munkatársak végzettségéről, szakképzettségéről besorolásáról, bérezéséről, keresetéről a következőket mondhatjuk el.
A rövid elemzést 207 fő adataiból készítettem, melyből 38-an dolgoznak községi, 169-en városi könyvtárban. A községekből csupán 5 főfoglalkozású kollégától nem kaptunk visszajelzést, minden városi könyvtárvezető elküldte a kért adatokat.
A könyvtárakban a fent említett besorolási osztályokban a foglalkoztatottak 89 %-a nő. Elnőiesedett pálya, a 11%-os férfi munkatárs aránya alátámasztja azt a tényt, hogy bizony szakmánk nem az a terület, melynek jövedelméből családfenntartói feladatokat el lehetne látni.
A szakmai munkakörökben dolgozó 207 kolléga közül 93 főnek gimnáziumi ill. szakközépiskolai érettségije van, 94-en végeztek főiskolát és 20-an egyetemet. Ez az arány az óta megváltozott, már több kolléga van túl a sikeres főiskolai, egyetemi államvizsgákon.
A közalkalmazotti törvény hatálya alá tartozó intézményekben a közalkalmazottakat a munkakörök ellátásához jogszabályban előírt iskolai végzettség, szakképesítési, szakképzettség, doktori cím, tudományos fokozat alapján a tíz fizetési osztály (A - J) megfelelő osztályába kellett besorolni.(Az 1997. évi költségvetésről szóló 1996. évi CXXIV. tv.)

Az összes válaszadóból 16 kollégát soroltak a C fizetési osztályba. Ebbe a fizetési osztályba a középiskolai végzettséghez kötött munkakörök tartoznak, mint pl. a raktárosi munkakör. A segédkönyvtárosi és könyvtárosi munkakört ellátókat nem a C fizetési osztályba kell besorolni, ill. a csak érettségivel rendelkezőket nem lehetne könyvtárosi munkakörben alkalmazni.
75 fő lát el könyvtáros asszisztensi munkakört középfokú szakmai végzettséggel, őket a D fizetési osztályba sorolták.
3 szakalkalmazott van az E fizetési osztályban. Ide a középiskolai végzettséghez kötött, akkreditált iskolai rendszerű felsőfokú szakképesítéshez kötött munkakörök tartoznak, mint pl. a segédkönyvtáros.
54 kolléga van az „új” F fizetési osztályban és 17 fő az 1997. február 1-jét megelőzően a kiemelt F osztályban, ahová a főiskolai végzettséget és szakképzettséget igazoló oklevélhez kötött munkakörök sorolandók.
20 munkatárs lát el a G fizetési osztályban könyvtárosi munkakört. Ők főiskolai szakképesítéssel és a munkakörük betöltéséhez jogszabályban előírt vagy azzal egyenértékű vizsgával rendelkeznek.
14 fő dolgozik egyetemi végzettséghez, szakképzettséghez kötött munkakörben. Ők a H fizetési osztályba tartoznak.
5 főt sorolt munkáltatójuk az I fizetési osztályba, melyben az egyetemi szakképzettség mellett a munkakör betöltéséhez jogszabályban előírt szakvizsgával, vagy azzal egyenértékű elismert vizsgát igazoló oklevélhez kötött munkakört látnak el.
A végrehajtási rendeletben meghatározott könyvtári szakmai munkakörökben foglalkoztatott 207 kolléga többsége rendelkezik megfelelő szakmai végzettséggel, a 43 %-os középfokú és 57%-os felsőfokú végzettséggel megyénkben jó a képzettségi arány.

A tíz fizetési osztály további fizetési fokozatokra tagozódik Az egyes fizetési osztályok tizennégy fizetési fokozatot tartalmaznak A fizetési fokozatot a Kjt 64. §-a alapján, közalkalmazotti jogviszonyban eltöltött idő alapján kell megállapítani. A Kjt 65. §-a alapján pedig a közalkalmazotti jogviszonyban töltött idő alapján háromévenként eggyel magasabb fizetési fokozatba kerülünk.
A 207 fő a közalkalmazotti évei alapján a következő fokozatba tartozik: 1.sor: fokozat száma, 2. sor: az adott fokozatba tartozó összes kolléga

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
14
14
15
2
23
13
20
19
26
20
20
11
9
1

Kevesebb a munkahelyet változtatók száma, nyugdíjba vonulás, gyes miatt vannak leginkább személycserék. Munkában eltöltött éveink alapján kb 50-50%-os az arány a fiatalabb és az idősebb korosztály között, 101 fő közel húszéves, 106 fő húsz év feletti közalkalmazotti munkaviszonnyal rendelkezik.

A 2000. évi költségvetésről szóló CXXV. törvény alapján a fizetési osztályok fizetési fokozatához tartozó illetmények garantált összege március 1-jétől így alakult a C - I osztályokban:

Fizetési fokozatok
C
D
E
F
G
H
I
Régi F
Régi G
1.
26400
27700
31700
38200
42200
44900
50100
-
47500
2.
27700
29100
33300
40500
44700
47600
53100
-
48500
3.
29000
30500
34900
42800
47300
50300
56100
48300
-
4.
30300
31900
36500
45100
49800
53000
59100
50700
-
5.
31900
33500
38400
47400
52300
55700
62100
53300
-
6.
33500
35200
40300
49700
54900
58400
65100
55500
-
7.
35100
36900
42200
52000
57400
61100
68100
58900
63600
8.
36600
38500
44100
54300
59900
63800
71100
61800
66000
9.
38200
40200
46000
56600
62500
66500
74100
63400
67500
10.
39800
41900
47900
58900
65500
69200
77100
65100
-
11.
41400
43500
49800
61200
67500
71900
80100
68300
-
12.
43000
45200
51700
63400
70100
74600
83100
68600
-
13.
44500
46800
53600
66100
73000
77700
86600
69800
-
14.
46100
48500
55500
68800
76000
80900
90200
69800
-

A községi könyvtárosok 34 %-a, 13 fő csak a törvényileg garantált illetményt kapja, a többiek a minimum bértétel feletti összeget. Két fő alapilletménye kevesebb a minimum összegnél 300,-Ft ill. 900,- Ft-tal. A városi könyvtárakban dolgozók 20 % - ának, vagyis 34 főnek nem haladja meg a bruttó alapilletménye a garantált összeget, a többiek a bértábla minimuma fölötti alapilletményben részesülnek.

A 2/1997. MKM rendelet 2/A§ (1)(2) bekezdése alapján a közalkalmazottat szakképesítési pótlék illeti meg. A 38 községi könyvtáros közül 10 kolléga lenne jogosult a képesítési rendeletben leírt szakképesítési pótlékra, de csak 9 fő jelezte a további szakképesítésért járó illetménynövekedést. A városi kollégák közül 50 fő helyett csak 45-en kapnak szakképesítési pótlékot.
A fizetési osztály, fokozat alapján járó illetményen felül a közalkalmazott kötelező, illetve adható egyéb illetménypótlékra is jogosult. Pl. vezetői pótlék, idegennyelv-tudási pótlék, címek után járó pótlék. (Kjt. 70-73. §, 16/1997. Korm. r.)
A kötelezően járó és adható pótlékot kapja a községi könyvtárosok közül 15 fő, vagyis 39 %-uk részesül vezetői, nyelv, területfejlesztési, közösségfejlesztésért járó pótlékban. A városi könyvtárosok 40%-a, 69 fő kap kötelező és egyéb pótlékot.

„ A közszféra foglalkoztatottjai jövedelmüket tekintve jobbára az egyharmad-kétharmados társadalom utóbbi részének szegényebb harmadában helyezkednek el. … A KSH adatok alapján 1999-ben a közművelődésben, közgyűjteményekben 46512,- Ft volt a nettó átlagkereset, a nemzetgazdaság 66165,-Ft, a versenyszféra 74741,- Ft-os átlagával szemben.” (SZEF Hírlevél 2000. május) Pl. 1999. májusában a versenyszférában az italgyártó gépkezelőnek bruttó 70100,- Ft, a nyomdaipari gépkezelőnek bruttó 87300,- Ft, az építménybádogosnak 70600,- Ft bruttó átlagkeresete volt (Munkaadók Lapja, 2000. február)
A mi könyvtáros béreink nemcsak az EU tagországaihoz képest vannak elmaradva, hanem a többi közalkalmazotti területétől is alacsonyabbak. „ A közoktatásban 1999-ben átlagosan 78300,- Ft- ot kerestek a pedagógusok”
(Délvilág 2000. jún. 5). A szociális ágazatban dolgozóké ennél jóval kevesebb, 39202 Ft-os nettó átlagbér.

A Közgyűjteményi és Közművelődési Dolgozók Szakszervezete országos szinten végzett egy felmérést a kulturális területen dolgozók bérhelyzetéről. A 417 könyvtárban teljes munkaidőben foglalkoztatott munkatársak bruttó átlagbére 1999. áprilisában a C fizetési osztályban 39185,- Ft, a D fizetési osztályban 39831,- Ft, az E fizetési osztályban 54039,- Ft, az F fizetési osztályban 53872,- Ft, a G fizetési osztályban 63633,- Ft, a H fizetési osztályban 86144,- Ft, az I fizetési osztályban 102511,- Ft volt. (Érték és Érdek. 2000. március-június.)

A felsorolt 1999-es országos átlagbérek után nézzük meg, hogy a megyében 2000 májusában milyen bruttó átlagkeresetek voltak jellemzőek az egyes fizetési osztályokban.

 
C
D
E
F
Régi F
G
H
I
Községek 30750 64222 46000 61280 96800 84400 58600  
Csongrád   39460   56007 96300      
Hódmezõ-
vásárhely
28400 41450 40200 55840   84485 76666  
Kistelek   43500   69725        
Makó 28700 46380   57200   76500    
Mindszent   36050   89450        
Mórahalom     46000 67655        
Szentes   41505   56805   64793   50100
Szeged 35190 42164 51000 49990 79573 65925 78626 124962
Megye 30760 41591 45800 62661 90891 75220 71297 87531

Ahol a magasabb fizetési osztályban alacsonyabb az átlagbér, mint az előtte lévő osztályban, azzal magyarázható, hogy az adott fizetési osztályba tartozó kollégának(knak) kevesebb a közalkalmazotti jogviszonya.
A 207 kolléga 2000 májusában átlagosan 63297,- Ft-ot keresett! Ha összehasonlítjuk a mi átlagbéreinket a KKDSZ reprezentatív felmérésének eredményeivel, megállapíthatjuk, hogy a C, E, H, I osztályokban a 2000. évi átlagkereseteink nem érik el az előző évi átlagbéreket.
Amennyiben a minimálbér összege január 1-jétől 40000,- Ft lesz, az A, B, C/1-10 , a D/1-8, az E/1-5 osztályokban jelentős bérnövekedés lesz. Ha a bértábla többi kategóriájában nem lesz hasonló arányú emelés, akkor a 33, 25, 15 éves közalkalmazotti jogviszonnyal rendelkező C, D, E osztályokba sorolt munkatársak is hasonló nagyságú jövedelemmel rendelkeznek majd.

A tudásalapú társadalomban az ismeretek, az információ felértékelődik, nő az információközvetítők szerepe, felelőssége. Ezzel szemben a közgyűjteményekben dolgozók társadalmi, anyagi megbecsülése igen alacsony, pedig értékelni kellene a tudást, a tehetséget, a munkában szerzett tapasztalatot, gyakorlatot. Pénzért tudást, tudásért pénzt, melyet a könyvtáros jelenleg nem kap meg.