Csongrád Megyei Könyvtáros
32-33. évf. 1/4.sz. (2000/2001)
Bajusz Jánosné
Könyvtárosi besorolások, bérek, jövedelmek 2000 májusában Csongrád megyében
A közalkalmazotti törvény életbelépése óta nem vizsgáltuk
a megye közművelődési könyvtáraiban dolgozó kollégák bérhelyzetét. Sokáig
minden közalkalmazott a munkaköréhez szükséges iskolai végzettség, szakképesítés,
szakképzettség és a közalkalmazotti területen eltöltött évei alapján megállapított
besorolási osztályban, fokozatban azonos illetményben részesült. A változást
az 1999. év jelentette, amikor a parlament nem emelte a bértábla alapösszegét,
csak az óvodákban, oktatási-nevelési intézményekben, pedagógiai, szakmai
munkakört ellátó dolgozók kaptak 16 %-os fejlesztést, és szeptembertől
plusz + 3 % -ot. A legtöbb önkormányzat tavaly, a befagyasztott bértáblát
korrigálta ugyan a többi közalkalmazottnál is, de kisebb mértékű, 5-13
%-os béremelést adott, melyet minden önkormányzatnak helyben kellett kigazdálkodni.
Igaz, ez a legtöbb esetben csak annyit jelentett, hogy a bérek reálértéke
nem csökkent. 2000-ben 8.25 %-os általános emelést szavazott meg a parlament
az 1998-as bértáblára, melyből garantáltan 5 %-os növekedést kaptunk a
központi költségvetésből. Ténylegesen ez nem jelentett emelést, mivel
ezt a bérnövekedést az önkormányzatok már az előző évben teljesítették.
Az 1999. évi CXXV. törvény és a 26/2000. Korm. rendelet értelmében pedig
március 1-jétől a könyvtári szakmai munkakörökben foglalkoztatottak illetményét
1.05-ös szakmai szorzóval kellett megemelni.
A helyi bérpolitika következtében a mai bérállapot már
nem tükröz egységes képet. A májusban kiküldött kérdésekre adott válaszok
összegzése után a megye közművelődési könyvtáraiban a C, D, E, F, G, H,
I fizetési osztályba sorolt főfoglalkozású munkatársak végzettségéről,
szakképzettségéről besorolásáról, bérezéséről, keresetéről a következőket
mondhatjuk el.
A rövid elemzést 207 fő adataiból készítettem, melyből 38-an dolgoznak
községi, 169-en városi könyvtárban. A községekből csupán 5 főfoglalkozású
kollégától nem kaptunk visszajelzést, minden városi könyvtárvezető elküldte
a kért adatokat.
A könyvtárakban a fent említett besorolási osztályokban a foglalkoztatottak
89 %-a nő. Elnőiesedett pálya, a 11%-os férfi munkatárs aránya alátámasztja
azt a tényt, hogy bizony szakmánk nem az a terület, melynek jövedelméből
családfenntartói feladatokat el lehetne látni.
A szakmai munkakörökben dolgozó 207 kolléga közül 93 főnek gimnáziumi
ill. szakközépiskolai érettségije van, 94-en végeztek főiskolát és 20-an
egyetemet. Ez az arány az óta megváltozott, már több kolléga van túl a
sikeres főiskolai, egyetemi államvizsgákon.
A közalkalmazotti törvény hatálya alá tartozó intézményekben a közalkalmazottakat
a munkakörök ellátásához jogszabályban előírt iskolai végzettség, szakképesítési,
szakképzettség, doktori cím, tudományos fokozat alapján a tíz fizetési
osztály (A - J) megfelelő osztályába kellett besorolni.(Az 1997. évi költségvetésről
szóló 1996. évi CXXIV. tv.)
Az összes válaszadóból 16 kollégát soroltak a C fizetési
osztályba. Ebbe a fizetési osztályba a középiskolai végzettséghez kötött
munkakörök tartoznak, mint pl. a raktárosi munkakör. A segédkönyvtárosi
és könyvtárosi munkakört ellátókat nem a C fizetési osztályba kell besorolni,
ill. a csak érettségivel rendelkezőket nem lehetne könyvtárosi munkakörben
alkalmazni.
75 fő lát el könyvtáros asszisztensi munkakört középfokú szakmai végzettséggel,
őket a D fizetési osztályba sorolták.
3 szakalkalmazott van az E fizetési osztályban. Ide a középiskolai végzettséghez
kötött, akkreditált iskolai rendszerű felsőfokú szakképesítéshez kötött
munkakörök tartoznak, mint pl. a segédkönyvtáros.
54 kolléga van az „új” F fizetési osztályban és 17 fő az 1997. február
1-jét megelőzően a kiemelt F osztályban, ahová a főiskolai végzettséget
és szakképzettséget igazoló oklevélhez kötött munkakörök sorolandók.
20 munkatárs lát el a G fizetési osztályban könyvtárosi munkakört. Ők
főiskolai szakképesítéssel és a munkakörük betöltéséhez jogszabályban
előírt vagy azzal egyenértékű vizsgával rendelkeznek.
14 fő dolgozik egyetemi végzettséghez, szakképzettséghez kötött munkakörben.
Ők a H fizetési osztályba tartoznak.
5 főt sorolt munkáltatójuk az I fizetési osztályba, melyben az egyetemi
szakképzettség mellett a munkakör betöltéséhez jogszabályban előírt szakvizsgával,
vagy azzal egyenértékű elismert vizsgát igazoló oklevélhez kötött munkakört
látnak el.
A végrehajtási rendeletben meghatározott könyvtári szakmai munkakörökben
foglalkoztatott 207 kolléga többsége rendelkezik megfelelő szakmai végzettséggel,
a 43 %-os középfokú és 57%-os felsőfokú végzettséggel megyénkben jó a
képzettségi arány.
A tíz fizetési osztály további fizetési fokozatokra tagozódik
Az egyes fizetési osztályok tizennégy fizetési fokozatot tartalmaznak
A fizetési fokozatot a Kjt 64. §-a alapján, közalkalmazotti jogviszonyban
eltöltött idő alapján kell megállapítani. A Kjt 65. §-a alapján pedig
a közalkalmazotti jogviszonyban töltött idő alapján háromévenként eggyel
magasabb fizetési fokozatba kerülünk.
A 207 fő a közalkalmazotti évei alapján a következő fokozatba tartozik:
1.sor: fokozat száma, 2. sor: az adott fokozatba tartozó összes kolléga
| 1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
8. |
9. |
10. |
11. |
12. |
13. |
14. |
|
14
|
14
|
15
|
2
|
23
|
13
|
20
|
19
|
26
|
20
|
20
|
11
|
9
|
1
|
Kevesebb a munkahelyet változtatók száma, nyugdíjba vonulás, gyes miatt
vannak leginkább személycserék. Munkában eltöltött éveink alapján kb 50-50%-os
az arány a fiatalabb és az idősebb korosztály között, 101 fő közel húszéves,
106 fő húsz év feletti közalkalmazotti munkaviszonnyal rendelkezik.
A 2000. évi költségvetésről szóló CXXV. törvény alapján a fizetési osztályok
fizetési fokozatához tartozó illetmények garantált összege március 1-jétől
így alakult a C - I osztályokban:
|
Fizetési fokozatok
|
C
|
D
|
E
|
F
|
G
|
H
|
I
|
Régi F
|
Régi G
|
|
1.
|
26400
|
27700
|
31700
|
38200
|
42200
|
44900
|
50100
|
-
|
47500
|
|
2.
|
27700
|
29100
|
33300
|
40500
|
44700
|
47600
|
53100
|
-
|
48500
|
|
3.
|
29000
|
30500
|
34900
|
42800
|
47300
|
50300
|
56100
|
48300
|
-
|
|
4.
|
30300
|
31900
|
36500
|
45100
|
49800
|
53000
|
59100
|
50700
|
-
|
|
5.
|
31900
|
33500
|
38400
|
47400
|
52300
|
55700
|
62100
|
53300
|
-
|
|
6.
|
33500
|
35200
|
40300
|
49700
|
54900
|
58400
|
65100
|
55500
|
-
|
|
7.
|
35100
|
36900
|
42200
|
52000
|
57400
|
61100
|
68100
|
58900
|
63600
|
|
8.
|
36600
|
38500
|
44100
|
54300
|
59900
|
63800
|
71100
|
61800
|
66000
|
|
9.
|
38200
|
40200
|
46000
|
56600
|
62500
|
66500
|
74100
|
63400
|
67500
|
|
10.
|
39800
|
41900
|
47900
|
58900
|
65500
|
69200
|
77100
|
65100
|
-
|
|
11.
|
41400
|
43500
|
49800
|
61200
|
67500
|
71900
|
80100
|
68300
|
-
|
|
12.
|
43000
|
45200
|
51700
|
63400
|
70100
|
74600
|
83100
|
68600
|
-
|
|
13.
|
44500
|
46800
|
53600
|
66100
|
73000
|
77700
|
86600
|
69800
|
-
|
|
14.
|
46100
|
48500
|
55500
|
68800
|
76000
|
80900
|
90200
|
69800
|
-
|
A községi könyvtárosok 34 %-a, 13 fő csak a törvényileg
garantált illetményt kapja, a többiek a minimum bértétel feletti összeget.
Két fő alapilletménye kevesebb a minimum összegnél 300,-Ft ill. 900,-
Ft-tal. A városi könyvtárakban dolgozók 20 % - ának, vagyis 34 főnek nem
haladja meg a bruttó alapilletménye a garantált összeget, a többiek a
bértábla minimuma fölötti alapilletményben részesülnek.
A 2/1997. MKM rendelet 2/A§ (1)(2) bekezdése alapján a közalkalmazottat
szakképesítési pótlék illeti meg. A 38 községi könyvtáros közül 10 kolléga
lenne jogosult a képesítési rendeletben leírt szakképesítési pótlékra,
de csak 9 fő jelezte a további szakképesítésért járó illetménynövekedést.
A városi kollégák közül 50 fő helyett csak 45-en kapnak szakképesítési
pótlékot.
A fizetési osztály, fokozat alapján járó illetményen felül a közalkalmazott
kötelező, illetve adható egyéb illetménypótlékra is jogosult. Pl. vezetői
pótlék, idegennyelv-tudási pótlék, címek után járó pótlék. (Kjt. 70-73.
§, 16/1997. Korm. r.)
A kötelezően járó és adható pótlékot kapja a községi könyvtárosok közül
15 fő, vagyis 39 %-uk részesül vezetői, nyelv, területfejlesztési, közösségfejlesztésért
járó pótlékban. A városi könyvtárosok 40%-a, 69 fő kap kötelező és egyéb
pótlékot.
„ A közszféra foglalkoztatottjai jövedelmüket tekintve jobbára az egyharmad-kétharmados
társadalom utóbbi részének szegényebb harmadában helyezkednek el. … A
KSH adatok alapján 1999-ben a közművelődésben, közgyűjteményekben 46512,-
Ft volt a nettó átlagkereset, a nemzetgazdaság 66165,-Ft, a versenyszféra
74741,- Ft-os átlagával szemben.” (SZEF Hírlevél 2000. május) Pl. 1999.
májusában a versenyszférában az italgyártó gépkezelőnek bruttó 70100,-
Ft, a nyomdaipari gépkezelőnek bruttó 87300,- Ft, az építménybádogosnak
70600,- Ft bruttó átlagkeresete volt (Munkaadók Lapja, 2000. február)
A mi könyvtáros béreink nemcsak az EU tagországaihoz képest vannak elmaradva,
hanem a többi közalkalmazotti területétől is alacsonyabbak. „ A közoktatásban
1999-ben átlagosan 78300,- Ft- ot kerestek a pedagógusok”
(Délvilág 2000. jún. 5). A szociális ágazatban dolgozóké ennél jóval kevesebb,
39202 Ft-os nettó átlagbér.
A Közgyűjteményi és Közművelődési Dolgozók Szakszervezete országos szinten
végzett egy felmérést a kulturális területen dolgozók bérhelyzetéről.
A 417 könyvtárban teljes munkaidőben foglalkoztatott munkatársak bruttó
átlagbére 1999. áprilisában a C fizetési osztályban 39185,- Ft, a D fizetési
osztályban 39831,- Ft, az E fizetési osztályban 54039,- Ft, az F fizetési
osztályban 53872,- Ft, a G fizetési osztályban 63633,- Ft, a H fizetési
osztályban 86144,- Ft, az I fizetési osztályban 102511,- Ft volt. (Érték
és Érdek. 2000. március-június.)
A felsorolt 1999-es országos átlagbérek után nézzük meg,
hogy a megyében 2000 májusában milyen bruttó átlagkeresetek voltak jellemzőek
az egyes fizetési osztályokban.
| |
C
|
D
|
E
|
F
|
Régi F
|
G
|
H
|
I
|
| Községek |
30750 |
64222 |
46000 |
61280 |
96800 |
84400 |
58600 |
|
| Csongrád |
|
39460 |
|
56007 |
96300 |
|
|
|
Hódmezõ-
vásárhely |
28400 |
41450 |
40200 |
55840 |
|
84485 |
76666 |
|
| Kistelek |
|
43500 |
|
69725 |
|
|
|
|
| Makó |
28700 |
46380 |
|
57200 |
|
76500 |
|
|
| Mindszent |
|
36050 |
|
89450 |
|
|
|
|
| Mórahalom |
|
|
46000 |
67655 |
|
|
|
|
| Szentes |
|
41505 |
|
56805 |
|
64793 |
|
50100 |
| Szeged |
35190 |
42164 |
51000 |
49990 |
79573 |
65925 |
78626 |
124962 |
| Megye |
30760 |
41591 |
45800 |
62661 |
90891 |
75220 |
71297 |
87531 |
Ahol a magasabb fizetési osztályban alacsonyabb az átlagbér,
mint az előtte lévő osztályban, azzal magyarázható, hogy az adott fizetési
osztályba tartozó kollégának(knak) kevesebb a közalkalmazotti jogviszonya.
A 207 kolléga 2000 májusában átlagosan 63297,- Ft-ot keresett! Ha összehasonlítjuk
a mi átlagbéreinket a KKDSZ reprezentatív felmérésének eredményeivel,
megállapíthatjuk, hogy a C, E, H, I osztályokban a 2000. évi átlagkereseteink
nem érik el az előző évi átlagbéreket.
Amennyiben a minimálbér összege január 1-jétől 40000,- Ft lesz, az A,
B, C/1-10 , a D/1-8, az E/1-5 osztályokban jelentős bérnövekedés lesz.
Ha a bértábla többi kategóriájában nem lesz hasonló arányú emelés, akkor
a 33, 25, 15 éves közalkalmazotti jogviszonnyal rendelkező C, D, E osztályokba
sorolt munkatársak is hasonló nagyságú jövedelemmel rendelkeznek majd.
A
tudásalapú társadalomban az ismeretek, az információ felértékelődik, nő
az információközvetítők szerepe, felelőssége. Ezzel szemben a közgyűjteményekben
dolgozók társadalmi, anyagi megbecsülése igen alacsony, pedig értékelni
kellene a tudást, a tehetséget, a munkában szerzett tapasztalatot, gyakorlatot.
Pénzért tudást, tudásért pénzt, melyet a könyvtáros jelenleg nem kap meg.
|