2007. január 1-jén Románia és Bulgária a brüsszeli bizottság jóváhagyásával csatlakozik az Európai Unióhoz – kemény feltételekkel. Ez derül ki a bizottság jelentéséből, melyet kedden fognak előterjeszteni. A bizottság mindkét tagjelölt ország esetében javasolni fogja védőzáradékok bevezetését, melyek által bizonyos tagállami jogokat megvonhatnak tőlük. A jelentés elmarasztalja a két volt kommunista tagjelölt országot, amiért nem sikerült független igazságügyi rendszert kiépítenie, és nem lépett fel elég erélyesen a korrupció ellen. Ezen kívül mind ez idáig egyik kormánynak sem sikerült megfelelő rendszert kialakítania az Unió agrársegélyeinek fogadására. Ezen elmaradások miatt mindkét országot arra kötelezik, hogy csatlakozásukat követően hathavonta készítsenek jelentést reformjaik haladásáról. E jelentésektől teszik függővé az esetleges uniós szankciókat.

Az Európai Bizottság elnöke, José Manuel Barroso és Olli Rehn bővítési biztos közvetlenül a jelentés előterjesztése után Bulgáriába, majd Romániába utaznak, hogy javaslataiknak hangot adjanak. Végső soron a jelenlegi 25 tagország kormányai fognak dönteni a két tagjelölt ország csatlakozásáról. A jelentés szerint mindkét országnak sikerült jelentős mértékben közelítenie az uniós elvárásokhoz, ugyanakkor sok területen aggodalomra adnak okot. Amennyiben nem tesznek lépéseket az igazságügyi rendszer javítására, nem lépnek fel hatékonyan a korrupció, a szervezett bűnözés és a pénzmosás ellen, akkor az EU – szabályos működése érdekében – intézkedéseket fog tenni.

Mivel mind ez idáig egyik országnak sem sikerült olyan rendszert kiépítenie, mely képes lenne az agrártámogatások ellenőrzött elosztására, fennáll a veszély, hogy Románia nem lesz képes a támogatások megfelelő felvételére. Ez a kifizetések elmaradását vagy csökkentését eredményezheti. Szintén fennáll a veszélye annak, hogy Románia agrárexportját a megfelelő állatorvosi ellenőrzés hiánya és a sertéspestis terjedése miatt betiltanák. Amennyiben a két állam igazságügyi rendszerének működése nem javul, a 25 jelenlegi tagállam az igazságügyi együttműködést is felfüggesztheti.