Komenczi Bertalan
A virtuális európai oktatási tér kialakulása
|
E tanulmány az Országos Közoktatási Intézet honlapján újonnan kialakított rovat bevezetője, amely a Nemzetközi kutatások, fejlesztések és együttműködések címet viseli. A szerző végigvezeti az olvasót azokon a honlapokon, amelyek az Európai Unió oktatási stratégiáit elemzik. Hangsúlyos szerephez jut a tanulmányban az információs és kommunikációs technikák (IKT) terjedése, amely szemléleti változást hozott a képzések fejlesztésében és az országok közötti oktatási együttműködések vonatkozásában. |
Az Európai Unió Bizottsága 1999. december 8-án bocsátotta ki az eEurópa
információs társadalom mindenkinek című dokumentumot, amelyet az
Európa Tanács néhány nappal később Helsinkiben tartott közgyűlésén
mutattak be.1
A dokumentumban foglalt programtervezetet a Tanács lisszaboni gyűlésén
2000 márciusában tárgyalták meg. A
A dokumentumban megállapítják, hogy a változások gyorsasága megköveteli az európai gazdaság és társadalom gyors átalakítását, hiszen az új lehetőségekkel Európa csak abban az esetben lesz képes élni, ha gyorsabban lép be a digitális korba. Ennek elősegítésére az alábbi célokat kell mielőbb elérni.
Az Európai Unió tagállamai számára a dokumentum tíz pontban
foglalja össze a legfontosabb teendőket. Ezek közül az első az
Az, hogy a tíz prioritás közül a legelső az oktatási rendszerek
elé állított feladat, jelzi, hogy az
Fehér könyv az oktatásról és képzésről2
Az Európai Unió oktatási stratégiájának máig meghatározó alapdokumentuma, a Fehér könyv az oktatásról és képzésről 1995-ben jelent meg. A kiadvány a helyzetelemzést követően irányelveket fogalmazott meg az oktatás és általában a képzés számára. A kötet alcíme Tanítás és tanulás a tanuló társadalomban egyúttal utalás az Unió egyik legfontosabb célkitűzésére, a tudás alapú társadalom megvalósításának a szándékára. A Fehér könyvben foglaltak képezik az EU informatikai oktatási stratégiájának az alapját is.
Az Unió előtt álló kihívásokat számba véve, a Fehér könyv három
kiemelkedő fejleményre hívja fel a figyelmet: a felgyorsult tudományos
és technikai fejlődésre; az egyre inkább nemzetközivé váló gazdasági
tevékenységekre és az információs társadalom megjelenésére. Az információs
társadalom hatásairól szólva a dokumentum az
Megállapítja, hogy az információs forradalom , a társadalmi kommunikációban bekövetkezett korábbi, radikális változásokhoz hasonlóan , nagy hatással lesz Európa országaiban a munka világára, a foglalkoztatásra.
Az információs technika elterjedésének egyik következménye,
hogy eltűnőben van az olyan, emberek által végzett rutinmunka, amely
programozható és automatizálható. Egyre nagyobb szerepet játszik az
önálló kezdeményezést és az új feladatokhoz való alkalmazkodást is
igénylő élőmunka. Az információs technológia lehetővé teszi, hogy
egyre több feladat elvégzését decentralizálják. Terjed az interaktív,
on-line kommunikációs rendszerek használata, amelyek nemcsak egy épület
különböző emeleteit, de adott esetben földrészeket is képesek összekötni.
Az információs technika közelebb hozta a »tanulási rendszert« a »termelési
rendszerhez«. A szükséges kapacitások tekintetében egyértelmű konvergenciát
tapasztalunk a munka világa és a tanulás/képzés világa között.
A jelentés felhívja a figyelmet arra a problémára, hogy a társadalomban az új technika hatásainak következtében egyre erőteljesebbé válhat a megosztottság.
Az európai gyárosok kerekasztal-konferenciájának 1995. februári jelentéséből idézett részletek arra utalnak, hogy az általános alapképzést, a személyiség mindenoldalú fejlesztését tartják a legfontosabbnak.
Ez a követelmény kapcsolódik az informatikai stratégiához, mert az új technika segítségével korlátlanul elérhető információk szervezésének, rendezésének a képessége olyan belső feltételeket igényel, amelyek mintegy melléktermékként alakulnak ki egy mind szélesebb körű általános alapműveltség megszerzése során.
Hangsúlyozzák a hálózatok jelentőségét, amely akkor (1995) még
nem jelentette egyértelműen és nyomatékosan az
A
Ez azt is jelzi, hogy a digitális tartalomszolgáltatás stratégiai jelentőségének felismerése előbb történt, mint az Internet hasonló szerepének tudatosítása. A dokumentumban megnyilvánul a tanárok kulcsszerepének felismerése a modernizációs és fejlesztési folyamatban.
Hangsúlyozzák az intézményeken belüli és az intézmények közötti
oktatási, illetve együttműködési hálózatok fontosságát. Javaslatként
megfogalmazódik a dokumentumban az is, hogy az oktatási intézményekben
úgy kellene alkalmazni a tanítási módszereket, hogy egyre inkább arra
kerüljön a hangsúly, hogyan kell munka közben másokkal együttműködni.
Ez a gondolat a későbbi dokumentumokban
Az információs forradalom és az oktatás világának legáltalánosabb összefüggéseire vonatkozóan a dokumentum megállapítja:
A dokumentumban az a meggyőződés fejeződik ki, hogy a közoktatás meghatározó szerepet fog betölteni a jövő Európájának kialakításában.
A Fehér könyv kiadásával az volt az Európai Bizottság célja, hogy közös gondolkodást indítson el, és helyesnek vélt cselekvési irányokat jelöljön meg abban a tudatban, hogy jelentős és hosszabb távra kiterjedő változásoknak nézünk elébe.
Összefoglalva a dokumentum legfontosabb, továbbvezető gondolatait:
<%0>Ahhoz, hogy az Európai Unió biztosítsa versenyképességét és megőrizhesse társadalmi berendezkedését, prioritást kell biztosítania a minőségi oktatásnak és képzésnek, ettől függ identitásának megőrzése is az elkövetkező évszázad során.
Az oktatással és képzéssel szemben támasztott követelmények növekednek, de az információs és kommunikációs technikai eszközök számos új lehetőséget biztosítanak e követelmények kielégítésére.
A társadalmi kirekesztés mérséklése érdekében elkerülhetetlen, hogy csökkentsük a szakadékot az ismeretekkel rendelkezők és azok között, akiket ezektől megfosztanak.
Tanulás az információs társadalomban4
A Fehér könyv megjelenését követő évet (1996) az Európa Tanács és az Európai Parlament az egész életre kiterjedő tanulás évének nyilvánította (European Year of Lifelong Learning). Ekkor jelent meg az Európai Bizottság Tanulás az információs társadalomban című akcióterve, amely figyelemre méltó célokat fogalmazott meg.
A tudás Európája felé5
A tudás Európája felé című bizottsági állásfoglalás azért jelentős számunkra, mert a benne megfogalmazott irányelvek alapján fejlesztették tovább az Unió oktatási, szakképzési és ifjúsági programjait a 2000 és 2006 közötti időszakra.
Az állásfoglalás bevezetőjében megállapítják, hogy beléptünk
a tudás alapú társadalomba (knowledge society). Hivatkoznak az AGENDA
2000 című dokumentumra, amelyben az Unió belpolitikájának egyik alappilléreként
fogalmazták meg6
az innováció, a kutatás, az oktatás és a képzés fejlesztését. Utalnak
arra, hogy az
A célok megvalósítását szolgáló új programok és akciók a következő szempontok szerint szerveződnek:
Az európai oktatási lehetőségek és erőforrások széles körű elérhetőségének biztosítása az európai polgárok számára.
A rendelkezésre álló erőforrások megújítása.
A konkrét programajánlásokat hat csoportba sorolták:
A tanárok és tanulók fizikai mobilitásának elősegítése.
A virtuális mobilitás lehetőségének megteremtése az IKT sokrétű felhasználásával.
Európai szintű együttműködési hálózatok kialakításának elősegítése.
Nyelvi és kulturális képességek fejlesztésének segítése.
Innovációs folyamatok elősegítése országok közötti pilot-projektek kezdeményezésével.
A közösségi referenciaforrások, adatbázisok folyamatos fejlesztése.
A dokumentum részletesebben értelmezi a virtuális mobilitás itt először megjelenő fogalmát, illetve azokat az intézkedéseket, amelyek ezt hivatottak elősegíteni:
Az új oktatási eszközök általános elérhetőségének biztosítása elfogadható költséggel, az információs/kommunikációs hálózatok továbbfejlesztésével.
Olyan európai multimédia- és audiovizuális termékek és szolgáltatások előállításának és elterjesztésének segítése, amelyek alkalmasak oktatási, képzési és általában ifjúsági célokra. Fontos feladat annak a biztosítása, hogy az európai kulturális identitás erősítésére alkalmas tartalmak rendelkezésre álljanak.
Megfelelő módszerek és eljárások kidolgozása annak érdekében, hogy a legfiatalabb kortól kezdve kialakuljon az európaiakban az új média által közvetített információfolyam kritikus és felelősségteljes kezelésének képessége.
A nyelvtudást és a különböző kultúrák ismeretét az európai polgár
számára alapvető követelménynek tartja a dokumentum. Megállapítja,
hogy a virtuális európai oktatási tér annál gazdagabb, és annál szélesebb
körben lesz elérhető, minél inkább jellemző rá a soknyelvűség is.
Ezért a
Európai együttműködési hálózatok kialakításával és továbbfejlesztésével
biztosítani kell a tapasztalatok és a bevált gyakorlat
Socrates II8
Az Unió A tudás Európája felé című dokumentumban megfogalmazottak jegyében újította meg és fejlesztette tovább a Socrates-, Leonardo- és a Youth for Europe-programokat úgy, hogy egyúttal integrációjukat is erősítette.9
A határozat
A programok keretében történő intézkedések célja a mostaninál magasabb színvonalú, a képzés európai dimenzióját erősítő oktatás kifejlesztése, megteremtve ezzel az egész életre kiterjedő tanulás alapját.
Célkitűzés, hogy a Comenius-részprogramban az iskolák 10%-a
vegyen részt. A dokumentum
A dokumentum
az információs és kommunikációs technikák felhasználásának támogatása az oktatás területén;
a részt vevő országok közötti hálózati együttműködés támogatása, megkönnyítve ezzel a tapasztalatok cseréjét, különös tekintettel a példaértékű gyakorlati megoldásokra;
új pedagógiai módszereket, tartalmakat alkalmazó kísérletek (pilot-projektek) támogatása az országok között már létrejött partnerkapcsolatokra építve;
az Unió rendelkezésére álló referenciaanyag állandó fejlesztése és ennek részeként állandó információcsere (elsősorban az Eurydice-hálózat felhasználásával).
A
A Socrates II. program nyolc akciót (alprogramot) foglal magában, melyeknek részletes ismertetése a magyar Socrates-oldalakon és a EU Socrates-webhelyén is fellelhető.11
Az oktatási informatikai stratégia szempontjából a legfontosabb az ötödik részprogram, a Minerva12, ezért ezt részletesebben ismertetjük.
A Minerva-program
A Minerva-program célja az, hogy a Socrates valamennyi részprogramjára kiterjedő, a különböző területeket összekapcsoló eljárásokat, intézkedéseket, programokat támogasson a nyitott és távoktatás (ODL), valamint az új információs és kommunikációs technikák/technológiák (IKT) eszközeivel, beleértve ebbe a multimédia-technológiát is.
Elősegíti, hogy a tanárok, a tanulók, az oktatásügyi döntéshozók és a széles nyilvánosság jobban megértse a nyitott és távoktatás/távtanulás, különösen az új IKT jelentőségét az oktatásban, beleértve az ezen a területen bevezetendő eszközök és módszerek a kritikus és felelősségteljes használatát.
Felhívja a figyelmet arra, hogy az IKT-alapú didaktikai eszközök és eljárások különösképpen a multimédia-technológián alapulók kellő pedagógiai tudatossággal készüljenek.
Hozzájárul ahhoz, hogy a színvonalas oktatási módszerek és segédanyagok, valamint a jó példák és a figyelemre méltó eredmények széles körben ismertek és hozzáférhetők legyenek.
Támogatásban azok a projektek, illetve tanulmányok részesülhetnek, amelyek
megkönnyítik az oktatás területén tevékenykedők számára azoknak a folyamatban lévő innovációknak a megértését és felhasználását, amelyek az új IKT tanítási és tanulási felhasználására vonatkoznak;
megismertetik azokat az innovatív koncepciókat, eszközöket és eljárásokat, amelyek segítségével az új IKT-alapú eszközök és szolgáltatások minőségellenőrzésére szolgáló kritériumok megfogalmazhatók;
célul tűzik ki új módszerek, modulok és eszközök kifejlesztését és kipróbálását a nyitott és távoktatás/távtanulás, valamint az új IKT implementációját illetően.
Támogatást nyújt
tanárok, döntéshozók és általában az oktatás területén tevékenykedők számára információs rendszerek és szolgáltatások létrehozása, amelyek olyan oktatási módszereket és segédanyagokat terjesztenek, amelyekben a nyitott és távoktatásnak/távtanulásnak, illetve az IKT használatának is szerepe van;
a nyitott és távoktatásra/távtanulásra, illetve az IKT-használatra vonatkozó innovatív elképzelések és tapasztalatok cseréjét elősegítő tervekre, különös tekintettel az információs központoknak, illetve azoknak az intézményeknek az összekapcsolására, amelyekben a téma iránt érdeklődő szakértők, tanárok, döntéshozók és projektszervezők képzése/továbbképzése történik.
A Socrates/Minerva-program 2000-re vonatkozó pályázati kiírásáról és magáról a programról is rövid magyar nyelvű ismertető olvasható a Socrates Nemzeti Iroda honlapján.13 Részletesebb angol nyelvű információk ugyanerről az Unió adatbázisában találhatók.14 A Minerva-program igen jól dokumentált a Socrates hivatalos honlapján. Elérhetők itt többek között a nyitott és távoktatási programokban részt vevők honlapjai15 és a jelenleg is folyó programokról szóló tudósítások és reflexiók.16 A magyar Socrates-honlapról többek között az 1998-as programokról tölthető le információs anyag.17
A
Az alprogram körébe tartoznak többek között az
Az Arion-részprogram célja az európai szintű információ és tapasztalatcsere elősegítése oktatási kérdésekben, az Arion-akcióban részt vevők ismereteinek és tapasztalatainak terjesztése, és az Arion-program összekapcsolása a Socrates-program más akcióival.
A 2000/2001-es tanévre meghirdetett program egyik eleme az új információs és kommunikációs technológiák bevezetése az oktatásban.
A
Az
Elmondható, hogy az információs és kommunikációs technikában
az Európai Unió megtalálta azt az ideális eszközrendszert, amely segít
a Maastrichti Szerződésben megfogalmazott oktatáspolitikai alapelvek
és célkitűzések megvalósításában. Az IKT azon túl, hogy tartalomsemleges
jellegéből adódóan érintetlenül hagyja az egyes tagállamok szuverenitását
az oktatás tartalmi elemeit illetően elősegíti a kulturális különbözőségek
megtartását és kölcsönös megismerését. Kommunikációs hálózatként a
kapcsolatteremtés és kapcsolattartás kiváló eszköze. Hozzájárul az
oktatás és a szakképzés színvonalának javításához, hiszen a minőségbiztosítás
és a minőségfejlesztés fontos eszközének tekintett horizontális együttműködés
legfontosabb infrastrukturális bázisa.
Ez tehát az a háttér, amely segít megérteni a Prodi-féle bizottsági
kezdeményezés jelentőségét az Unió oktatáspolitikájának összefüggésrendszerében.
A célul kitűzött programok (kulcsakciók) elfogadásuk esetén a
A fiatalok bevezetése a digitális korszakba a mai magyar tanártársadalom,
az oktatásügyi döntéshozók, illetve pedagógiai szakemberek együttes
feladata. Ahhoz, hogy erre képesek legyünk, nekünk is be kell lépnünk
az európai virtuális oktatási térbe. Az OKI honlapja és az Új Pedagógiai
Szemle On-line rovata, illetve Európa-melléklete ezt szeretné elősegíteni
olyan portál kialakításával, amely megkönnyíti a betekintést ebbe
a sokak számára ma még kevéssé ismert, állandóan bővülő tartalmú információs
univerzumba. A honlap
az europolgár nevelését segítő közös európai programok, tantervek;
európai iskolai hálózatok filozófiája, céljai, programjai;
a számítógéppel segített együttműködő tanulás példái;
innovatív európai iskolák tanulási környezete;
európai IKT oktatási stratégiák;
európai iskolák egymással kialakított kapcsolatai;
iskolák közös programjai az európai kulturális identitás erősítésének érdekében;
pilot-projektek az egyes európai országokban.