|
Az Országgyűlés
- a Magyar Köztársaságnak az Alkotmány 6. § (3) bekezdésében
foglalt, a határon kívül élő magyarokért viselt felelősségének
érvényesítése érdekében, Magyarországgal való sokoldalú
kapcsolataik ápolásának és fejlesztésének előmozdítása
céljából,
- figyelemmel a Magyar Köztársaság európai integrációs
törekvéseire, továbbá a nemzetközi szervezeteknek, különösen az
Európa Tanácsnak, valamint az Európai Uniónak az emberi jogok
tiszteletben tartásával, a kisebbségi jogok védelmével kapcsolatos
alapelveire,
- tekintettel a nemzetközi jog általánosan elfogadott
szabályaira és a Magyar Köztársaság által vállalt nemzetközi jogi
kötelezettségekre,
- tekintettel a közép-európai térségen belüli két- és sokoldalú
jószomszédi viszony, a regionális együttműködés fejlesztésére,
Magyarország stabilizáló szerepének erősítésére,
- a szomszédos államokban élő magyaroknak az egységes magyar
nemzethez való tartozása, szülőföldjükön való boldogulása,
valamint nemzeti azonosságtudata biztosítása végett,
- a Magyar Állandó Értekezlet - mint a szomszédos államokban élő
magyar közösségek nemzeti önazonosság-tudatának megőrzése és
erősítése érdekében működő egyeztető testület - kezdeményezésére
és javaslatai alapján,
- a világ más részein a határon kívül élő magyar nemzetiségű
személyek számára jogszabályban biztosított kedvezmények és
támogatások érintése nélkül
a következő törvényt alkotja:
I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
A törvény hatálya
1. §
- A törvény hatálya arra a Horvát Köztársaságban, a Jugoszláv
Szövetségi Köztársaságban, a Romániában, a Szlovén Köztársaságban,
a Szlovák Köztársaságban vagy Ukrajnában lakóhellyel rendelkező
nem magyar állampolgárságú, magát magyar nemzetiségűnek valló
személyre terjed ki, aki
- magyar állampolgárságát nem önkéntes lemondással veszítette
el, továbbá
- nem rendelkezik állandó magyarországi tartózkodásra jogosító
engedéllyel.
- E törvény hatálya abban az esetben is kiterjed az (1)
bekezdésben meghatározott személy együtt élő házastársára és a
közös háztartásukban nevelt kiskorú gyermekre, ha egyébként nem
magyar nemzetiségűek.
- E törvény hatálya kiterjed továbbá a 13., a 17., a 18.,
valamint a 25. §-okban meghatározott szervezetekkel való
együttműködésre, illetve azok támogatására is.
2. §
- A törvény hatálya alá tartozó személy a Magyar Köztársaság
területén, illetőleg a szomszédos államokban lévő lakóhelyén az e
törvényben meghatározott feltételek mellett, a 19. §-ban
meghatározott igazolvány alapján kedvezményekben és támogatásokban
részesül.
- E törvény rendelkezéseit a Magyar Köztársaság nemzetközi
szerződésekben vállalt kötelezettségeinek sérelme nélkül kell
alkalmazni.
- Az e törvényben foglalt kedvezmények és igényelhető
támogatások nem érintik a hatályos jogszabályok által a világ
bármely más részén élő, magyar állampolgársággal nem rendelkező
magyar nemzetiségű személyeknek jelenleg is biztosított
kedvezményeket és elnyerhető támogatásokat.
3. § A Magyar Köztársaság
- a folyamatos kapcsolattartás biztosítása,
- az e törvényben foglalt kedvezmények és támogatások
igénybevételének lehetővé tétele,
- a kulturális, gazdasági és családi kapcsolatok
zavartalansága,
- a személyek és eszmék szabad áramlásának érvényesítése
érdekében a területére történő beutazás és ott-tartózkodás
tekintetében az e törvény hatálya alá tartozó személyek számára a
nemzetközi jogi kötelezettségek figyelembevételével az adott
helyzetben legkedvezőbb elbánást biztosítja.
II. FEJEZET A TÖRVÉNY HATÁLYA ALÁ TARTOZÓ
SZEMÉLYEK ÁLTAL IGÉNYBE VEHETŐ KEDVEZMÉNYEK ÉS TÁMOGATÁSOK
Művelődés, kultúra, tudomány
4. §
- Az e törvény hatálya alá tartozó személyeket a kultúra
területén Magyarországon a magyar állampolgárokkal azonos jogok
illetik meg. Ennek megfelelően a Magyar Köztársaság biztosítja
számukra különösen
- a közművelődési intézmények használatának jogát és ezen
intézmények szolgáltatásai igénybevételének lehetőségét,
- a kulturális javak hozzáférhetővé tételét a nyilvánosság és
a kutatás számára,
- a műemléki értékek és a rájuk vonatkozó dokumentumok
hozzáférhetővé tételét,
- a védett személyes adatot tartalmazó levéltári anyagok
tudományos célból történő kutatását, amennyiben a határon túli
magyar személy állandó lakóhelye szerinti szomszédos állam
részese a személyes adatok védelméről szóló nemzetközi
egyezménynek. /2/
- Az e törvény hatálya alá tartozó személy jogosult bármely
állami fenntartású nyilvános könyvtár szolgáltatásainak
igénybevételére, és ingyenesen illetik meg a következő
alapszolgáltatások:
- a könyvtárlátogatás,
- a könyvtár által kijelölt gyűjteményrészek helyben
használata,
- az állományfeltáró eszközök használata,
- információk a könyvtár és a könyvtári rendszer
szolgáltatásairól,
- beiratkozás esetén a nyomtatott könyvtári dokumentumok
kölcsönzése a könyvtár használati szabályzatában meghatározott
feltételek szerint.
- Az állami fenntartású muzeális és közművelődési intézmények
szolgáltatásainak igénybevételével kapcsolatos, e törvény hatálya
alá tartozó személyeket megillető további kedvezményeket külön
jogszabály tartalmazza.
5. §
A törvény hatálya alá tartozó magyar tudósok a
Magyar Tudományos Akadémia külső, illetőleg köztestületi tagjai
lehetnek.
Kitüntetés, ösztöndíj
6. §
- A Magyar Köztársaság biztosítja annak lehetőségét, hogy a
magyarság szolgálatában, a magyar és az egyetemes emberi értékek
gyarapításában kifejtett kimagasló, példamutató tevékenységük
elismeréséül a törvény hatálya alá tartozó személyek a Magyar
Köztársaság állami kitüntetéseiben, illetőleg a miniszterek által
alapított kitüntető címekben, díjakban, oklevelekben
részesüljenek.
- Az állami ösztöndíjak feltételeinek megállapításakor a törvény
hatálya alá tartozó személyek számára biztosítani kell az
ösztöndíjak odaítélésének a lehetőségét.
Társadalombiztosítási ellátás és egészségügyi
szolgáltatás
7. §
- A 15. §-ban foglaltak alapján foglalkoztatásra irányuló
jogviszony keretében a Magyar Köztársaság területén munkát végző,
e törvény hatálya alá tartozó személyek - ha nemzetközi szerződés
másként nem rendelkezik - a magyar társadalombiztosítási
szabályokban meghatározott egészségbiztosítási- és
nyugdíjbiztosítási járuléknak megfelelő összeget kötelesek fizetni
a külön jogszabály által erre kijelölt szervnek. E befizetés
alapján a munkavállaló a külön jogszabályban meghatározott körű
egészségügyi- és nyugdíjellátásra szerez jogosultságot.
- Az egészségbiztosítási- és nyugdíjjárulék fizetésére az (1)
bekezdés szerint nem kötelezett, e törvény hatálya alá tartozó
személy az általa Magyarországon - saját költségtérítés mellett -
igénybe vehető egészségügyi szolgáltatás költségeinek megtérítését
- a szolgáltatás igénybevételét megelőzően - az e célból
létrehozott közhasznú szervezettől pályázat útján igényelheti.
- Az e törvény hatálya alá tartozó személy Magyarországon az
azonnali egészségügyi ellátást igénylő esetekben a kétoldalú
szociális biztonsági (szociálpolitikai) egyezmények rendelkezései
szerinti feltételekkel jogosult az ellátásra.
Utazási
kedvezmények
8. §
- A törvény hatálya alá tartozó személy Magyarországon a
belföldi helyi és helyközi menetrend szerinti tömegközlekedési
eszközökön - vasúti utazás esetén annak 2. kocsiosztályán -
utazási kedvezményekben részesül.
- Korlátlan számú díjmentes utazásra jogosult
- a 6. életévét be nem töltött gyermek,
- a 65. életévét betöltött személy.
- 90%-os utazási kedvezményre jogosult a belföldi helyközi
tömegközlekedési eszközön
- az (1) bekezdésben meghatározott személy évente négy
alkalommal,
- csoportos utazás esetén a 18 éven aluli, a törvény hatálya
alá tartozó személyek legalább tíz főből álló csoportja, és a
velük utazó két nagykorú kísérő évente egy
alkalommal.
- Az utazási kedvezmények részletes szabályait külön jogszabály
tartalmazza.
Oktatás
9. §
- Az e törvény hatálya alá tartozó személyek - a felsőoktatásról
szóló 1993. évi LXXX. törvény magyar állampolgárokra vonatkozó
rendelkezései szerint, az e §-ban meghatározott feltételek mellett
- jogosultak a Magyar Köztársaság felsőoktatási intézményeiben
- egyetemi, főiskolai szintű alapképzésben,
- kiegészítő alapképzésben,
- részképzésben,
- doktori (PhD) és mesterképzésben (DLA),
- általános, illetőleg szakirányú továbbképzésben,
- akkreditált iskolai rendszerű felsőfokú szakképzésben részt
venni.
- Az államilag finanszírozott (1) bekezdésben meghatározott
képzésben nappali tagozaton részt vevő hallgató a felsőoktatásról
szóló 1993. évi LXXX. törvényben meghatározott hallgatói
normatívára, a hallgatói előirányzat másik részét képező pénzbeni
és természetbeni juttatásokra, illetve a tételes egészségügyi
hozzájárulás megtérítésére jogosult. E támogatások részletes
feltételeit és a további támogatások körét az oktatási miniszter
külön jogszabályban határozza meg.
- Az e törvény hatálya alá tartozó személyek államilag
finanszírozott képzés keretében az oktatási miniszter által évente
meghatározott számban folytathatnak tanulmányokat a Magyar
Köztársaság felsőoktatási intézményeiben.
- Nem államilag finanszírozott képzésben részt vevő határon túli
hallgatók magyarországi tartózkodásukkal és tanulmányaikkal
kapcsolatos költségeik részben vagy egészben történő megtérítését
az e célból létrehozott közhasznú szervezettől pályázat útján
igényelhetik.
Diákkedvezmények
10. §
- A szomszédos állam közoktatási intézményében tanulói
jogviszonyban álló, magyar tannyelven tanuló, vagy bármely
felsőoktatási intézményben hallgatói jogviszonyban álló, e törvény
hatálya alá tartozó személy jogosult a magyar állampolgárok által
a vonatkozó jogszabályok keretei között diákigazolvánnyal igénybe
vehető kedvezményekre.
- Az (1) bekezdésben meghatározott kedvezményekre való
jogosultságot az igazolvány (19. §) e célra rendszeresített
melléklete igazolja. A kedvezmények igénybevételével összefüggő
részletes szabályokat külön jogszabály tartalmazza.
A határon túli magyar pedagógusok
továbbképzése
11. §
- Az e törvény hatálya alá tartozó, a szomszédos államban magyar
tannyelven oktató határon túli magyar pedagógus (a továbbiakban:
határon túli magyar pedagógus) jogosult - az oktatási miniszter
által meghatározott éves keretszámban - magyarországi rendszeres
továbbképzésben részt venni, és a (2) bekezdésben meghatározott
kedvezményeket igénybe venni.
- Az (1) bekezdésben meghatározott személy a továbbképzést végző
magyar oktatási intézménytől a továbbképzésben való részvétele
tartamára a külön jogszabályban meghatározott mértékben
- a szállásköltségének megtérítését,
- az útiköltségének megtérítését, továbbá
- a beiratkozási költségeihez történő hozzájárulást
igényelheti.
- A határon túli magyar pedagógusok továbbképzésére vonatkozó
részletes szabályokat külön jogszabály tartalmazza.
12. §
- Az e törvény hatálya alá tartozó határon túli magyar
pedagógusok, valamint a szomszédos állam felsőoktatási
intézményeiben oktatók (a továbbiakban: határon túli magyar
oktatók) külön kedvezményben részesülnek.
- A határon túli magyar pedagógusok és oktatók által igénybe
vehető kedvezmények megegyeznek a jogszabályban a magyar
állampolgárságú pedagógusok részére kiadott pedagógusigazolvánnyal
igénybe vehető kedvezményekkel.
- Az (1) bekezdésben meghatározott külön kedvezményekre való
jogosultságot a "Magyar igazolvány" e célra rendszeresített
melléklete igazolja. A kedvezmények igénybevételére vonatkozó
részletes szabályokat külön jogszabály tartalmazza.
Határon túli kihelyezett képzés
13. §
- A Magyar Köztársaság a határon túli magyarság anyanyelvének,
kultúrájának, nemzeti azonosságtudatának megőrzését azzal is
elősegíti, hogy támogatja az akkreditált magyar felsőoktatási
intézmények tagozatának a szomszédos államokba történő
kihelyezését, szervezését és működését.
Az ezek
megvalósításához biztosítható pénzügyi támogatás összegét a Magyar
Köztársaság költségvetése célelőirányzatként határozza meg. A
támogatásra rendelkezésre álló keret felhasználásáról az oktatási
miniszter dönt a külön jogszabályban foglaltak szerint.
- A Magyar Köztársaság támogatja a szomszédos államokban magyar
nyelvű képzést folytató, az adott államban akkreditációt vállaló
felsőoktatási intézmények (tagozat, szak stb.) létesítését,
működését, fejlesztését. A megvalósításhoz szükséges pénzügyi
forrás az e célból létrehozott közhasznú szervezettől pályázat
útján igényelhető.
A szülőföldön nyújtható oktatási támogatás
14. §
- Nevelési-oktatási támogatásban részesülhet az a jelen törvény
hatálya alá tartozó szülő, aki saját háztartásában legalább két
kiskorú gyermeket nevel, minden olyan gyermeke után, aki
- az életkorának megfelelő nevelési vagy oktatási intézménybe
jár, és abban magyar nyelvű nevelésben vagy oktatásban részesül,
továbbá
- az a) pontban említett nevelési, oktatási intézmény a szülő
lakóhelye szerinti szomszédos állam területén
működik.
- Tankönyvtámogatásban és taneszköz-támogatásban (a
továbbiakban: taneszköz-támogatás) részesülhet az e törvény
hatálya alá tartozó szülő, aki saját háztartásában nevelt kiskorú
gyermekének taníttatásáról a lakóhelye szerinti szomszédos állam
területén működő oktatási intézményben magyar nyelven
gondoskodik.
- A nevelési-oktatási támogatás, illetőleg a taneszköz-támogatás
iránt az e célból létrehozott közhasznú szervezethez lehet
kérelmet benyújtani. A kérelem elbírálása során a közhasznú
szervezet kikéri az adott szomszédos államban működő ajánló
szervezetnek (20. §) a magyar oktatási miniszter egyetértésével
kialakított állásfoglalását arról, hogy az adott nevelési vagy
oktatási intézményben biztosított-e a magyar nyelven folyó
nevelés, oktatás.
- Az e törvény hatálya alá tartozó személy az adott szomszédos
állam felsőfokú oktatási intézményében folytatott tanulmányaihoz
támogatás iránti pályázatot nyújthat be az e célból létrehozott
közhasznú szervezethez.
Munkavállalás
15. §
Az e törvény hatálya alá tartozó személy a Magyar
Köztársaság területén engedély alapján foglalkoztatható. Az
engedélyezési eljárás során a külföldiek magyarországi
foglalkoztatásának engedélyezésére vonatkozó általános szabályokat
azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy az engedély naptári
évenként összesen három hónap időtartamra a munkaerő-piaci helyzet
vizsgálata nélkül adható ki. Külön jogszabály hosszabb időtartamra
szóló engedély kiadását is lehetővé teheti ugyanilyen módon.
16. §
- A munkavállalás jogszabályi feltételeinek megteremtésével
kapcsolatos kiadások, így különösen az ahhoz szükséges iskolai
végzettség, szakképesítés, a munkaegészségügyi alkalmasság
előzetes igazolásához szükséges eljárás költségeinek megtérítését
az érintettek az e célból létrehozott közhasznú szervezettől
pályázat útján kérelmezhetik.
- Az engedélyezési eljárás, továbbá a nyilvántartás részletes
szabályait külön jogszabály tartalmazza.
A közszolgálati hírközlő szervek feladatai
17. §
- A magyarországi közszolgálati hírközlő szervek rendszeresen
gondoskodnak a határon túli magyarokról szóló információk
összegyűjtéséről és továbbításáról, valamint a határon túli
magyarok számára a Magyarországról és a magyarságról szóló
információk eljuttatásáról.
Ezek az információk szolgálják
- a magyar és az egyetemes szellemi és kulturális értékek
közvetítését,
- a tárgyilagos kép kialakítását a világról, Magyarországról
és a magyarságról,
- a kisebbségben élő magyar nemzeti közösségek
azonosságtudatának, anyanyelvének, kultúrájának
megőrzését.
- A Magyar Köztársaság a határon túli magyarság számára
közszolgálati televízióműsor készítését és sugárzását az e célt
szolgáló szervezet létrehozásával és működtetésével biztosítja. Az
ehhez szükséges pénzügyi forrásokat a központi költségvetés
fedezi.
Határon túli szervezetek támogatása
18. §
- A Magyar Köztársaság támogatja a szomszédos államokban élő
magyar nemzeti közösségek céljait elősegítő - valamely szomszédos
államban működő - szervezeteket.
- A támogatások elnyerése érdekében az e célból létrehozott
jogszerűen működő közhasznú szervezethez pályázatot nyújthat be az
(1) bekezdésben meghatározott szervezet, amelynek célja
különösen
- a magyar nemzeti hagyományok megőrzése, támogatása,
kutatása,
- a magyar nyelv, irodalom, kultúra, népművészet megőrzése,
ápolása,
- a határon túli magyar felsőoktatás támogatása oly módon,
hogy elősegíti magyarországi oktatók vendégtanárként történő
fogadását,
- a magyar kultúrkincs körébe tartozó műemlék helyreállítása,
fenntartása,
- a határon túli magyar nemzeti közösség által lakott
területen a hátrányos helyzetű települések népesség-megtartó
erejének javítása, a falusi turizmus fejlesztése,
- a Magyar Köztársasággal való kapcsolattartás
infrastrukturális feltételeinek megteremtése, fejlesztése,
-
egyéb, az (1) bekezdésben foglalt célokat
elősegítő tevékenység.
III. FEJEZET A KEDVEZMÉNYEK ÉS TÁMOGATÁSOK
IGÉNYBEVÉTELÉNEK ELJÁRÁSI RENDJE
A "Magyar igazolvány" és a "Magyar hozzátartozói
igazolvány"
19. §
- Az e törvényben meghatározott kedvezmények és támogatások
igénybevételére a "Magyar igazolvány", illetőleg a "Magyar
hozzátartozói igazolvány" szolgál, amelyet a 20. §-ban
meghatározott feltételek mellett magyar és nem magyar nemzetiségű
személyek kaphatnak saját kérelmükre.
- A Magyar Köztársaság Kormánya által erre kijelölt magyar
központi közigazgatási szervtől (a továbbiakban: elbíráló
hatóság)
- arcképes "Magyar igazolvány" kiállítását kérheti a jelen
törvény hatálya alá tartozó magyar nemzetiségű személy,
- arcképes "Magyar hozzátartozói igazolvány" kiállítását
kérheti az a) pontban meghatározott személlyel együtt élő nem
magyar nemzetiségű házastárs, továbbá a közös háztartásukban
nevelt kiskorú gyermek,
- amennyiben megfelel az 1. § (1) bekezdés a)-b) pontjában
meghatározott követelményeknek és a 20. §-ban meghatározott
ajánló szervezet az ajánlást kiadta, továbbá akivel szemben az
illetékes magyar hatóság beutazási és tartózkodási tilalmat,
illetőleg kiutasítást nem rendelt el a vonatkozó külön
törvényben meghatározott okok miatt, illetőleg vele szemben
Magyarországon szándékos bűncselekmény miatt büntetőeljárás
nincs folyamatban.
- A "Magyar hozzátartozói igazolvány" kiadásának a (2)
bekezdésben foglaltakon túlmenően az is feltétele, hogy az a
magyar nemzetiségű személy, akivel fennálló családi kapcsolat a
hozzátartozót feljogosítja az igazolvány kiállításának
kérelmezésére, már rendelkezzen "Magyar igazolvány"-al vagy arra
egyébként jogosult legyen. A "Magyar igazolvány" visszavonása
esetén a "Magyar hozzátartozói igazolvány"-t is vissza kell vonni.
20. §
- Az elbíráló hatóság a "Magyar igazolvány"-t akkor állítja ki,
ha a kérelmező személy olyan ajánlással rendelkezik, amelyet a
szomszédos államokban élő magyar nemzeti közösségek képviseletében
az adott államban eljáró, a Magyar Köztársaság Kormánya által
ajánló szervezetként elfogadott szervezet állított ki, továbbá
amely
- tanúsítja a kérelmező magyar nemzetiségét az általa (kiskorú
kérelmező esetén törvényes képviselője által) tett nyilatkozata
alapján,
- tanúsítja aláírásának hitelességét, valamint
- tartalmazza
- az ügyfél kérelmét, arcképét és lakcímét;
- az igazolványban feltüntetésre kerülő személyes adatokat
(21. §);
- az ajánló szervezet nevét, hivatalos bélyegző-lenyomatát,
a nevében eljáró személy nevét és aláírását;
- az ajánlás kiállításának helyét,
idejét.
- A "Magyar hozzátartozói igazolvány" kiállításához szükséges
ajánlás az (1) bekezdés a) pontjában foglaltak helyett a
kérelmezőnek az e törvény hatálya alá tartozó magyar nemzetiségű
személlyel fennálló családi kapcsolatát tanúsítja.
- A Magyar Köztársaság Kormánya azt a szomszédos államok
valamelyikében élő magyar nemzeti közösség képviseletében az adott
államban eljáró szervezetet fogadja el ajánló szervezetként, amely
képes
- képviselni az adott államban élő magyar nemzeti közösség
egészét;
- gondoskodni az ajánlások iránti kérelmek fogadásának és
elbírálásának szervezeti és személyi feltételeiről.
21. §
- Az igazolvány érvényességi ideje
- kiskorú személy esetén a 18. életév betöltésének
napjáig;
- a 18-60. életév közötti személy esetén öt év;
- a 60. év feletti személy esetén határidő
nélküli.
- Amennyiben az igazolvány érvényességi ideje lejár, a 19-20.
§-okban meghatározott eljárást - kérelemre - ismételten le kell
folytatni.
- Az elbíráló hatóság az igazolványt visszavonja, ha
- az ajánló szervezet az ajánlását visszavonta azért, mert az
igazolvány tulajdonosa valótlan adatokat közölt az ajánlás
igénylése során;
- annak tulajdonosa bevándorlási vagy letelepedési engedélyt
kapott;
- annak tulajdonosa magyar állampolgárságot szerzett;
- annak tulajdonosát a menekültügyi hatóság menekültként vagy
menedékesként elismerte;
- annak tulajdonosát a Magyar Köztársaság területéről
kiutasították, vele szemben beutazási és tartózkodási tilalmat
rendeltek el;
- tulajdonosával szemben Magyarországon büntetőeljárás van
folyamatban, illetőleg
- az igazolványt jogosulatlanul használták fel, vagy
meghamisították;
- a hozzátartozói igazolvány használatára jogosító családi
kapcsolat megszűnt;
- az igazolvány tulajdonosa ezt maga kéri.
- Az igazolvány visszavonását elrendelő jogerős határozatról az
ajánló szervezetet is értesíteni kell.
- Az igazolvány tartalmazza a jogosult
- családi és utónevét (nőknél a leánykori családi és utónevet
is), a lakóhelye szerinti szomszédos államban hivatalosan (latin
betűs írásmóddal) használt módon, magyar nemzetiségű személy
esetén magyarul is;
- születési helyének a szomszédos államban hivatalosan
használt és magyar megnevezését;
- születési idejét, nemét;
- anyja nevét a lakóhelye szerinti szomszédos államban
hivatalosan (latin betűs írásmóddal) használt módon, magyar
nemzetiségű személy esetén magyarul is;
- arcképét, állampolgárságát, hontalanságát;
- sajátkezű aláírását, továbbá
- az igazolvány kiadásának és érvényességének idejét, valamint
az okmányszámot.
- A kedvezmények és támogatások igénybevételéhez előírt
bejegyzéseket és igazolásokat az igazolvány melléklete
tartalmazza.
- Az igazolvány hitelességének biztosítása, valamint a
kedvezmények folyósításának ellenőrzése céljából az elbíráló
hatóság (e rendelkezések alkalmazásában: adatkezelő szerv)
nyilvántartást vezet az igazolványok adatairól és az igazolvány
mellékletének okmányazonosítójáról, az igazolvány tulajdonosának
külföldi lakóhelyéről, az igazolványra jogosító családi
kapcsolatról, illetőleg a tartózkodásra jogosító engedélye
számáról és érvényességi idejéről, továbbá a (3) bekezdésben
meghatározott adatokról. Az adatkezelő szerv a nyilvántartásban
tárolt adatokat az igazolvány visszavonásig, illetőleg
érvényességi idejének lejártáig kezelheti. A nyilvántartásban
kezelt adatokból adat továbbítható statisztikai célra a Központi
Statisztikai Hivatal részére, valamint a jogosultság ellenőrzésére
és a visszaélések megakadályozása céljából a kedvezményt,
támogatást nyújtó szerv, a kedvezményeket és támogatásokat
nyilvántartó szerv, továbbá a büntetőügyben eljáró bíróság, a
bűnüldöző szervek és a nemzetbiztonsági szolgálatok, illetőleg az
idegenrendészeti hatóság részére.
- Az elbíráló hatóság a kérelem elbírálásához, illetőleg a
visszavonási ok fennállásának vizsgálatához a következő szervektől
igényelhet adatokat:
a) a központi idegenrendészeti
nyilvántartásból arról, hogy a kérelmező idegenrendészeti eljárás
alatt áll-e, továbbá a kiutasításról, illetőleg a beutazási és
tartózkodási tilalom fennállásáról, valamint a magyarországi
tartózkodásra jogosító engedély adatairól;
- az állampolgársági ügyben eljáró szervtől a magyar
állampolgárság megszerzése tekintetében;
- a központi menekültügyi nyilvántartásból a menekültkénti
vagy menedékeskénti elismerésről;
- a bűnügyi nyilvántartásból a folyamatban lévő
büntetőeljárásról.
22. §
- Az elbíráló hatóság eljárására az államigazgatási eljárás
általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény rendelkezései
az irányadók. Az államigazgatási eljárás költségeit az állam
viseli.
- A kérelmező az elbíráló hatóságnak az igazolvány
kiállításával, illetőleg viszszavonásával kapcsolatos első fokú
határozata ellen benyújtott fellebbezés nyomán meghozott jogerős
közigazgatási határozatával szemben a bírósághoz fordulhat. A
bíróság a közigazgatási határozatot megváltoztathatja, eljárására
a Pp. rendelkezései az irányadók.
- Az elbíráló hatóság eljárásának részletes szabályairól,
valamint a kiállított igazolványok nyilvántartásának rendjéről,
továbbá az igazolvány adattartalmáról és formájáról külön
jogszabály rendelkezik.
A kedvezmények igénybevétele a Magyar Köztársaság
területén
23. §
- A határon túli magyar személy a 4. §-ban, a 7. § (1)
bekezdésében, a 8. §-ban, a 10. §-ban, a 11. § (2) bekezdésében, a
12. §-ban foglalt kedvezményeket - az azokban meghatározott
feltételek mellett - igazolványának (19. §) bemutatása mellett,
Magyarországon való jogszerű tartózkodása esetén, alanyi jogon
veheti igénybe.
- Az (1) bekezdés szerinti kedvezményeket nyújtó állami
fenntartású szervezetek és intézmények, valamint az utazási
kedvezményeket nyújtó gazdálkodó szervezetek számára a
kedvezmények igénybevételéhez szükséges pénzügyi fedezetet a
központi költségvetés biztosítja.
A Magyar Köztársaságban igénybe vehető
támogatások igénylésének rendje
24. §
- Az e törvény hatálya alá tartozó személy (szervezet) által
pályázat útján igényelhető támogatások elbírálására és
folyósítására a Kormány közhasznú szervezetet (szervezeteket) hoz
létre.
- A közhasznú szervezet tevékenységének célját, az általa
elbírálandó pályázatok körét, döntéshozatalra feljogosított vezető
szervét - a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény
rendelkezéseinek figyelembevételével - a létesítő okirata
tartalmazza.
- Az e törvény alapján igényelhető támogatás iránti -
nyilvánosan meghirdetett - pályázatot az annak tárgyköre szerint
illetékes közhasznú szervezethez lehet benyújtani.
- A pályázathoz csatolni kell az abban meghirdetett, a közhasznú
szervezet által igényelt adatokat és dokumentumokat.
- Kedvező döntés esetén a kérelmező és a közhasznú szervezet
polgári jogi szerződést köt, amely tartalmazza a támogatás
teljesítésének feltételeit és összegét, meghatározva a
felhasználás célját és az arról való elszámolás rendjét.
- A közhasznú szervezet (szervezetek) számára a tevékenységükhöz
szükséges pénzügyi fedezetet a központi költségvetés évenkénti
bontásban külön előirányzat-csoportban biztosítja.
A szomszédos államokban igénybe vehető
támogatások igénylésének rendje
25. §
- Az e törvényben foglalt támogatások iránti kérelmet
(pályázatot) az e törvény hatálya alá tartozó személy (szervezet)
az állandó lakóhelye (telephelye) szerinti szomszédos államban e
célból létrehozott, jogszerűen működő, nem nyereségérdekelt
szervezethez (a továbbiakban: külföldi közhasznú szervezet)
nyújthatja be.
- A támogatások elbírálása és folyósítása céljából a
Magyarországon létrehozott közhasznú szervezet és a külföldi
közhasznú szervezet között megkötött polgári jogi szerződés
tartalmazza a pályázat elbírálásához szükséges - okirattal,
nyilatkozattal, tervdokumentációval stb. alátámasztott - adatok
körét.
- A Magyarországon működő közhasznú szervezet a pályázatot a (2)
bekezdésben meghatározott polgári jogi szerződésben foglalt adatok
és a külföldi közhasznú szervezet véleménye alapján elbírálja.
- Az elnyert támogatást a magyar közhasznú szervezet polgári
jogi szerződés alapján folyósítja a kérelmezőnek. E szerződés
tartalmazza a támogatás feltételeit és összegét, meghatározva a
felhasználás célját és az arról való elszámolás rendjét.
A támogatások központi nyilvántartása
26. §
- A támogatási rendszer egészének koordinálása céljából a
támogatás iránt benyújtott pályázatokról és az azok elbírálása
céljából létrehozott közhasznú szervezetek ezzel kapcsolatos
döntéseiről központi nyilvántartást kell létrehozni.
- A nyilvántartást kezelő központi közigazgatási szervet a
Kormány jelöli ki.
- A nyilvántartást kezelő szerv a következő adatokat kezeli:
- a támogatás iránti pályázat benyújtójának neve, állandó
lakóhelye (telephelye), igazolványának száma,
- az igényelt támogatás fajtája,
- az odaítélt támogatás összege.
- A (3) bekezdésben foglalt adatokat a kezelő szerv a támogatás
odaítélésétől számított 10 évig kezelheti.
- A nyilvántartásból adatot vehetnek át a támogatások elbírálása
céljából Magyarországon és a szomszédos államokban létrehozott
közhasznú szervezetek, továbbá a támogatások anyagi fedezetének
biztosítása érdekében érintett magyar központi közigazgatási
szervek.
IV. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
27. §
- Ez a törvény 2002. január 1-jén lép hatályba.
- A Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő
csatlakozása időpontjától e törvény rendelkezéseit a csatlakozási
szerződéssel és az Európai Közösségek jogával összhangban kell
alkalmazni.
28. §
- A Kormány felhatalmazást kap arra, hogy rendeletben
szabályozza
- az igazolvány kiállítására, visszavonására, illetőleg
nyilvántartására jogosult központi közigazgatási szerv, valamint
annak felettes szerve kijelöléséről, hatáskörének
meghatározásáról, továbbá az igazolvány kiadásának, cseréjének,
visszavonásának és nyilvántartásának eljárási szabályairól szóló
előírásokat;
- az e törvény hatálya alá tartozó személyek utazási
kedvezményeinek részletes szabályait;
- az e törvény 10. § (1) bekezdésében meghatározott személyek
részére biztosítandó diákkedvezményekkel és azok
igénybevételével kapcsolatos részletes szabályokat.
- A Kormány gondoskodik az e törvény által kérelmezhető
támogatások elbírálását és folyósítását végző magyar közhasznú
szervezet(ek) létrehozásáról, illetőleg az ilyen céllal már működő
közhasznú szervezetek tevékenységének összehangolásáról, azok
létesítő okiratának megfelelő módosításáról, továbbá ennek
keretében a támogatások átcsoportosításáról.
29. §
- A belügyminiszter a külügyminiszterrel együttes rendeletben -
az oktatási kedvezményekre vonatkozóan az oktatási miniszterrel
egyetértésben - határozza meg az igazolvány tartalmi és formai
követelményeire vonatkozó részletes szabályokat.
- A gazdasági miniszter
- a külügyminiszterrel együttes rendeletben határozza meg a
határon túli magyarok munkavállalásának engedélyezéséhez
szükséges nyilvántartás és eljárás szabályait, továbbá az e
feladatok ellátásáért felelős közigazgatási szervezetet,
- felhatalmazást kap arra, hogy a törvény hatálya alá tartozó
munkavállalókra, vagy azok meghatározott körére az e törvény 15.
§-ában meghatározott időtartamnál hosszabb időre szóló
munkavállalási engedély kiadásának feltételeit - a hivatásos
sportolókat érintő kérdésekben az ifjúsági és sportminiszterrel
egyetértésben - rendeletben szabályozza.
- A külügyminiszter felhatalmazást kap arra, hogy az e törvény
20. §-ában meghatározott ajánlást a 19. §-ban megjelölt elbíráló
hatóság eljárása során rendkívüli méltánylást érdemlő esetben,
továbbá a 20. § (1) bekezdésében meghatározott eljárás
lefolytatásának akadályozottsága esetén az ügyek folyamatos
intézésének biztosítása érdekében nyilatkozatával pótolja.
- A nemzeti kulturális örökség minisztere rendeletben határozza
meg a határon túli magyarokat a muzeális és közművelődési
intézmények szolgáltatásainak igénybevétele során megillető
kedvezmények részletes szabályait.
- Az oktatási miniszter - a külügyminiszter egyetértésével -
rendeletben határozza meg a határon túli magyar pedagógusok
továbbképzésére, továbbá az e törvény 9., 11., és 12. §-aiban, a
13. § (1) bekezdésében, és 14. §-ában foglalt kedvezményekre
vonatkozó részletes szabályokat, ide értve az egyes támogatások
mértékét is
Jegyzetek
- A törvényt az Országgyűlés a 2001. június 19-ei ülésnapján
fogadta el.
- Az egyének védelméről a személyes adatok gépi feldolgozása
után, Strasbourgban, 1981. január 28. napján kelt Egyezmény
kihirdetéséről szóló 1998. évi VI. törvény.
|